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强化工作指导 实施严格监管 水库移民司2019年监督管理工作取得新实效
2019-11-08 17:40  

  为认真贯彻落实习近平总书记新时代治水思路,积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管” 新时期水利改革发展的总基调, 2019年水库移民司从破解行业存在的问题、推动行业健康发展的高度,采取了完善监管制度、创新监管工作、进一步压实省级主体责任等一系列强有力的措施,取得了显著成效。水库移民司多次专题研究强监管工作改革的制度和体制机制,组织拟订有关管理办法和指导意见,多次到有关重点省份现场指导稽察工作,传达水利部关于水库移民工作监督管理最新精神,并对省级移民管理机构落实主体责任提出了明确要求。

  2019年水库移民司监督检查工作重在创新。一是创新监管制度,由于水利改革发展的快速推进和水库移民工作重心的逐步转移,以往出台政策难以满足强监管的总体要求,根据水利部“2+N”监督制度体系架构规定,水库移民司在广泛征求意见的基础上,组织拟订了《水库移民工作监督检查办法(试行)》和《水利部关于加强水库移民监督管理工作的指导意见》,即将出台用以指导今后的水库移民监督检查工作;二是创新监管重点,由原来检查具体水利工程和县级移民管理机构转移到全面压实省级移民管理机构落实移民工作主体责任上来;三是创新监管方式,采用双随机的方式选取被监督检查的行政区和项目,监督检查以明察为主、明察暗访有机结合;四是创新监管力量,稽查审计工作采用依托技术支撑单位的方式,下达给水利部水利水电规划设计总院一并组织实施,并吸引勘测设计、工程建设、资金和档案管理等各方面的技术人才充实监督检查力量;五是建立问题清单,在对以往稽察发现的共性问题和重大问题梳理的基础上,建立了监督检查问题清单,并根据问题性质和严重程度对问题进行分类;六是强化责任追究,对严重问题涉及的单位和相关负责人进行严肃问责和处理。

  2019年全年共完成了全国12省(自治区、直辖市)24县(市、区)开展水库移民后期扶持政策实施稽察、8座新建水库工程开展移民安置资金使用管理情况稽察、18省(自治区、直辖市)40县(市、区)开展水库移民后期扶持资金使用管理内部审计工作,对3个水利工程进行了4次暗访,并对稽察发现存在严重问题的9个省提出了责任追究建议,充分发挥了监管“长牙”“带电”的作用,为维护库区和移民安置区社会和谐稳定、促进水库移民政策落实见效提供了坚实保障。

  供稿:监督管理处 孙辉

责编:李雅蕾  
 
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